在《陕西省物业管理条例》中明确规定：利用物业共用部位、共用设施设备从事广告、租赁等经营行为的，所得收益属于全体业主共有，主要用于补充维修专项资金。今年2月1日起实施的《陕西省电梯安全监督管理办法》也明确规定，电梯轿厢内部广告所有收入归业主所有，优先用于支出电梯维护保养等费用。然而在现实中，对于大多数小区来说，业主们想要拿到属于自己的电梯广告费并不容易，来看记者的调查采访。
张女士住在西安南郊富力城小区的一栋高层住宅楼里，每天乘坐电梯上上下下，都会看到电梯轿厢里五花八门的各种商业广告。
张女士：“这边有玻璃贴版的广告，这边有三个，什么内容都有，还有这边LED变幻时的,基本上美容美妆多一些。”
张女士说，他们这栋楼有三个单元，每个单元两部电梯，一部电梯里有三个框架广告，一个电视广告，有的还有两个电梯门广告。广告内容花样翻新，基本一星期就更换一次。
张女士：“肯定是有收入的，但是具体多少我们没有了解过，也不知道钱去了哪里。”
据了解，富力城小区分为南区、北区，共有70多栋楼。仅南区就有26栋高层住宅楼，一共110部电梯，其中90部电梯轿厢里都有广告。
业主王先生：“听广告商说，一个牌一个月都收200块钱，那算下来不少的一笔收入。”
业主闫先生：“这些收入应该物业收了，不知道到底能收入多钱。”
那么，电梯广告一年的收入有多少？怎么花的？业主们并不清楚。
王先生：“从来没有公示过，广告收入有多少，用到哪了，我们都不知道。”
记者走访了西安南郊、东郊、西郊等多个小区，情况和富力城小区基本相同，多数业主对电梯收益并不知情，有的业主甚至不知道这些广告收入应该归业主所有。
智慧城业主：“经常会换，跟生活密切相关的一些广告。”
智慧城业主：“我们不太清楚，也没人给你说，我咋能知道？”
采访中，记者发现，对于小区的广告收益，大部分业主都不是很关心，更不知道这些收益应该全部归业主所有。那么，一部电梯一年广告收入究竟有多少钱？记者电话采访了两家主营电梯广告的公司。
某广告公司工作人员：“基本上大部分是跟物业公司签的，基本上是一年一签。”
记者了解到，通常商业广告要进入小区，都得通过传媒公司，这些公司与小区的物业公司签有长期合作协议，他们会定期向物业公司支付广告位租赁费。
某广告文化传播公司工作人员：“西安有13000多个楼盘，我们是100块电梯起投的，周期发布的时间是4周，价格是100部的价格是26000元。按一块算，一个月是260元，一年下来就是2600元。”
一部电梯一般设置有六个框位，一个月的广告收入就是1500多元，一年就是18000多元。这中间，广告公司给小区物业缴纳的场地占用费有多少钱呢？
富力城物业：“一部电梯一年1000块钱。”
春天花园小区物业：“总共17栋楼房44部电梯。”
记者：“每年收入？”
春天花园小区物业：“不到三万。”
记者走访的几个小区的物业都表示，他们收到的钱很有限，但都不愿意出示电梯广告合同。所以，究竟能收多少钱，恐怕只有物业自己知道。
春天花园小区物业：“这块收入全部用于电梯的维修。”
富力城物业：“这部分收入就冲减到园区公摊电费里。”
2018年2月1日起施行的《陕西省电梯安全监督管理办法》第二十四条规定：“电梯轿厢内部广告所有收入归业主所有，优先用于支出电梯维护保养等费用，电梯使用单位每年至少公布一次电梯轿厢内部广告收益及使用情况。但在采访过程中记者发现，许多小区物业公司收了广告公司的场地占用费后，究竟用在了哪里，却很少公示过。
记者：“跟谁签的合同，收入多少钱有没有公示？”
春天花园小区物业：“目前没有。”
富力城物业：“这个没有具体公示。”
那么对于不主动公示小区电梯广告收益及用途，相关职能部门该怎样监督？业主又应该如何维权呢？
西安市房管局物业办工作人员陈秦：“包括电梯轿厢广告在内的小区公共收益，应当属于全体业主所有，所有收入都得公示。物业公司作为服务单位，不能处置这一部分资金。”
陈秦说，利用小区公共部位进行收益，先要征得全体业主同意。所得收益应当主要用于补充住宅专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。
陈秦：“如果业主发现有违规行为，物业公司挪用或不公示的情况，可以向当地区、县物业主管部门或者开发区管委会进行举报，由他们来进行处罚，责令他限期整改。逾期还不整改，可以处5000以上3万以下罚款。”
在记者调查过程中，也发现一些有业委会的小区就能够依法维护业主的权益。西安南郊世家星城小区业委会从2014年开始，就和物业公司签订了《物业服务合同》，约定：“包括公共收益的项目在合同期内由物业公司自主经营，但每年要向业委会支付28万元人民币。”
西安世家星城小区业委会主任李存英：“28万其中一半就是包括158部电梯的收入，由物业公司来经营，对外出租，出租的费用三、七分成，七成归全体业主，三成归物业公司。”
记者：“一年广告收入多少钱？”
李存英：“20万，我们占70%就是14万。”
去年世家星城小区158部电梯带来近20万元收益，有三成留给物业公司作为日常经营、管理的费用，另外七成在业主代表的监管下，用于小区的公共设施建设。据了解，从物业公司和广告公司谈判报价，到后业主代表审查验证等一系列程序，业主代表都要全程参与，保证了小区公共收益的公开透明。
世家星城小区业主：“每年年底要在小区15个宣传栏公示一次，让大家觉得明明白白。”
世家星城小区业主：“这笔钱不可能交给每个业主，有了业委会以后，这个事情就有人管了，而且物业也能把这笔钱交个一个组织了。”
那么，对于不公开小区电梯广告收益的物业公司，业主们该怎么办？律师建议，先可以向业委会反映情况，由业委会与物业公司沟通，提出查看账目明细。如果小区没有业委会，业主可以向当地行政主管部门房管局提出投诉。如果不能协商解决，业委会可作为主体向法院起诉物业公司。如果小区没有业委会，小区总人数三分之二以上的业主推选出诉讼代表，由诉讼代表行使代表权，作为主体向法院起诉物业公司。
从记者采访情况看，很少有物业公司能够公开电梯广告合同及收入，之所以出现这种情况，主要在于业主维权意识不强，政府职能部门监管不力。小区电梯广告收入和每一位业主息息相关，要让这笔钱来得清楚，花得明白，不仅需要业主关心和参与小区公共事务，更需要相关职能部门加大监管力度，共同维护广大业主的合法权益。
